1. ราชสดุดี ... พระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว : พระบิดาแห่งกฎหมายมหาชน (องค์ผู้ให้กำเนิดสถาบันที่ปรึกษาราชการแผ่นดินและปฏิรูประบบกฎหมายไทย). 2. บทความ ... 120 ปี 'เคาน์ซิลออฟสเตด' : จากสถาบันที่ปรึกษาราชการแผ่นดินมาเป็นคณะกรรมการกฤษฎีกา (พ.ศ. 2417- พ.ศ. 2537). --- แนวทางการพัฒนาคณะกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์เพื่อนำไปสู่การจัดตั้งศาลปกครองตามนโยบายของรัฐบาล. --- 'เคาน์ซิลออฟสเตด' (สถาบันที่ปรึกษาราชการแผ่นดิน) ในต่างประเทศ : ความเป็นมาและประสบการณ์ของประเทศต่าง ๆ. --- ประเทศที่มีสภาแห่งรัฐและประเทศที่มีศาลปกครองเป็นเอกเทศจากศาลยุติธรรม : การศึกษาเปรียบเทียบกรณีของประเทศฝรั่งเศสและกรณีของประเทศสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมัน. ภาคผนวก...1. เอกสารเกี่ยวกับ 'เคาน์ซิลออฟสเตด' ของประเทศไทย. 2. เอกสารเกี่ยวกับคณะกรรมการกฤษฎีกาตามพระราชบัญญัติว่าด้วยคณะกรรมการกฤษฎีกา พุทธศักราช 2476. 3. เอกสารเกี่ยวกับคณะกรรมการกฤษฎีกาตามพระราชบัญญัติว่าด้วยคณะกรรมการกฤษฎีกา พ.ศ. 2522. 4. เอกสารเกี่ยวกับการดำเนินงานเพื่อปรับปรุงคณะกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์ให้มีรูปแบบ อำนาจหน้าที่ และการดำเนินงานในลักษณะของศาลปกครองตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 6 ตุลาคม 2532. 5. เอกสารเกี่ยวกับแนวทางการดำเนินงานของรัฐบาลในการพัฒนาบุคลากรและกระบวนการวินิจฉัยเรื่องร้องทุกข์ ตลอดจนเตรียมปัจจัยที่เกี่ยวข้องให้พร้อมเพื่อนำไปสู่การจัดตั้งศาลปกครอง. 6. รายงานการดูงานด้านศาลปกครองของประเทศฝรั่งเศสและประเทศเบลเยี่ยม ของ ฯพณฯ รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายเทอดพงษ์ ไชยนันท์) ประธานอนุกรรมการพัฒนาระบบงานบุคคลภาครัฐและจัดตั้งศาลปกครองในคณะกรรมการพัฒนาระบบบริหารราชการแผ่นดิน และคณะ ระหว่างวันที่ 2-9 มีนาคม 2537. 7. ข้อมูลเบื้องต้นเกี่ยวกับระบบศาลปกครองในต่างประเทศ. 8.กฎหมายเกี่ยวกับสภาที่ปรึกษาแห่งรัฐของประเทศต่าง ๆ.